节能减排领域政策梳理和物业管理实践探索

国务院印发的《十四五节能减排综合工作方案》（以下简称《工作方案》）的第三部分“实施节能减排重点工程”的第（三）项，城镇绿色节能改造工程内容提出：全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、无废城市建设；全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设；实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。并具体落实以下工作：

《工作方案》第五部分“强化工作落实”第（三）项提出，“开展全民行动”。深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费，营造绿色低碳社会风尚。推行绿色消费，加大绿色低碳产品推广力度，组织开展全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，通过多种传播渠道和方式广泛宣传节能减排法规、标准和知识。加大先进节能减排技术研发和推广力度。发挥行业协会、商业团体、公益组织的作用，支持节能减排公益事业。畅通群众参与生态环境监督渠道。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。

作为国家战略先行者，保利物业以国资服务响应双碳国策，在楼宇场景中率先探索低碳减排，提出“双碳楼宇服务模型”，并为客户提供“节能改造”等专项服务，以实际行动助力绿色楼宇、绿色办公目标的实现。

物业服务企业

在节能减排领域的探索实践

2022年，中国物业管理协会设施设备技术委员会全体委员以国务院发布的《工作方案》等国家一系列绿色发展政策的精神为指引，在中国物业管理协会的正确领导下，从认识高度重视节能减排工作，在各自服务的项目中积极开展节能减排工作并在设施设备运维管理中践行绿色发展、节能环保理念。具体而言，各物业服务企业在以下几个方面进行了有益探索和实践：

首先是对新建物业管理项目在开发前期介入阶段，利用多年的物业管理实践中总结积累的经验和专业能力，从建筑设计、甄选材料和设施设备、智能化应用等环节就节能减排提出合理化建议，从而为在建项目在交付运营阶段做好节能减排工作打下好的基础；同时还积极参与设施设备的调试验收工作，为日后物业管理中的节能减排工作的开展和绿色发展做出成效提供保障。如碧桂园服务在“双碳”与节能减排的大政方针下，大力推进“智能建造”，借助科技的力量来降低能耗和污染。

其次是在既有建筑项目的运营阶段，参与本企业在管理中排查到的高能耗及不符合环保要求的材料、设施设备，积极提供节能减排方案并与业主沟通，有效得到业主们的支持。同时，还有物业服务企业利用多渠道筹措资金或引入节能服务企业采取合同能源管理等方式，通过设备改造、使用环保材料（维修）、强化规范管理、引进新技术、利用再生资源等措施降低能耗以实现企业节约资源的目标，为国家、企业与业主的多方共赢做出贡献。

如北京国基物业2022年向北京市西城区区委组织部申请了“北京市西城区拔尖团队培养项目《成方街33号院物业设施设备绿色运行维护实践》”，项目业主单位当年还安排实施了绿色建筑三星级认证合并进行，项目物业管理处在业主单位主管部门领导的指导下，由公司辅助项目管理处编制《设施设备绿色运行维护方案》，并提供专业支持，保证项目物业服务团队在做好服务的同时，积极开展物业设施设备绿色运行维护和能源环境管理，按照绿色建筑三星级认证标准和物业设施设备绿色运行维护AAAAA级认证标准的要求进行运行维护管理和节能环保管理，改善大厦室内空气质量和庭院环境质量，实现提升服务质量和节能减排降碳的最终目标，确保年内或明年通过第三方认证，并取得双认证证书。保利物业不断探索绿色建筑和绿色供应链管理，在设施设备维护运维管理等业务全流程践行低碳环保理念，助力实现碳达峰、碳中和目标。

深圳有几十家物业服务企业与节能服务企业合作对201个住宅小区的二次加压供水泵房给水系统实施换代节能改造，总节电1311万度。泛海物业基于政府相关政策要求、行业最新发展趋势以及自身多年管理经验，自研并应用了智慧能效管理平台，利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，设计了能耗量管理、能源费管理、碳排放管理、标准煤管理、节能目标管理、定额管理、能源绩效管理、能耗设备管理等8大核心功能，实现碳排放工作的超前统计和超前管理。通过数据统计、指标分析和能源绩效评价等，发现能源管理中的问题，针对具体问题采取精准的管控策略，切实提高能源利用效率，为节能降碳提供数据支撑，助力实现碳达峰。

再次是在运营维护阶段，广泛宣传节能环保知识，引导业主及物业服务人员的行为改变，进而落实为具体的节能行动，最终实现节能减排目标。具体而言，物业服务企业主要开展以下三个方面的工作：一是通过开展丰富多彩的节能环保专业知识宣传教育活动，实现努力营造节能减排的良好社区氛围，引导业主增强节约资源和注重环保的意识，并将这种意识逐步转化为行为和习惯，让更多的业主参与到节能减排工作中；二是参与建立和完善企业内部各项节能管理措施与节能环保的规章制度，广泛地宣传国家节能减排法律法规和方针政策以及设施设备使用、维护保养技术标准，全面提高企业人员对节能减排专业工作的认识，从而有的放矢地积极付诸到行动中。通过增强员工的专业节能意识，把员工培养成为能源管理专家，用专业能力保证节能措施能够顺利实施，用规范化、标准化制度保证节能的持续性；三是在日常管理中注重做好设施设备的维护保养，通过科学调整运行方式和运行参数，使得设施设备得以延长使用寿命，提高能源效率，节约运行能源成本。

最后是在推动物业管理行业节能工作服务体系建设中，继续做好既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。北方地区物业服务企业积极实施清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用；实施绿色高效制冷行动，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平；加快公共机构既有建筑维护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，宣传采用能源费用托管等合同能源管理模式，配合率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场配备了电动汽车充电设施（或预留充电设施安装条件），为“十四五”规划所确定的绿色建设、绿色运行管理等目标的实现以及低碳城市建设作出应有的贡献。（原载于《中国物业管理》杂志2022年第12期）

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